Законодательство Российской Федерации и Республики Беларусь в сфере семейного права - сходства и различия

Сравнение российского и белорусского семейного права представляет особый интерес ввиду исторической и политической близости двух стран. Оно позволяет выявить недочеты, белые пятна законодательства, которые в дальнейшем, возможно, будут устранены. Сравнительный анализ от юристов по семейным делам группы компаний ЮАП включает разбор законодательных норм и правоприменительной практики.

Вступление в брак

Рассматривая законодательство двух стран, нужно уделить внимание понятийному аппарату. И уже здесь кроется первое различие. В Семейном Кодексе РФ не закреплено понятие «брак». Оно просто вытекает из существующих норм.

А в Кодексе РБ о Браке и семье понятие это присутствует. Так в Беларуси называют добровольный союз между мужчиной и женщиной, регистрируемый с целью создания семьи.

Что касается брачного возраста, то в обоих государствах он наступает с достижением совершеннолетия. Для РФ и РБ это – 18 лет. Различия касаются исключений. Так, в России при наличии веских причин вступить в брак можно с 16 лет. Причины в СК РФ не указаны. Подразумевается, что их устанавливают региональные органы законодательной власти.

В Беларуси вступить в брак можно несколько раньше – в 15 лет. И возможные причины обозначены в Кодексе о Браке. К ним относят беременность, наличие общего ребенка и полную дееспособность несовершеннолетнего.

Препятствия вступления в брак в России и Беларуси идентичны. Есть лишь небольшое уточнение в СК РФ относительно недееспособности. В РФ не регистрируют браки, если недееспособность стала следствием психического расстройства. В Беларуси причина недееспособности не важна.

В РФ и в РБ до регистрации брака невеста и жених имеют право пройти медицинское обследование по желанию. В России обращаться для этого нужно в государственные (муниципальные) медицинские учреждения. Тогда обследование проведут по полису ОМС. В Беларуси помимо медицинского обследования в лечебных учреждениях можно получить консультацию психолога и правоведа в специализированных учреждениях, организованных при ЗАГСах.

Что касается результатов медобследования, они, конечно, составляют врачебную тайну. Но в СК РФ отдельно упоминается, что брак признают недействительным по требованию одной из сторон, если окажется, что вторая сторона умышленно скрыла наличие у себя венерического заболевания или ВИЧ.

О брачном договоре

Институт брачного договора существует в России и Беларуси со второй половины 90-х годов 20 века. За истекший период он значительно укрепил свои позиции. Неоднозначная правоприменительная практика в этой области сподвигла законотворцев на внесение изменений в законодательство обеих стран.

К 2025 году требования к содержанию, порядку заключения брачного договора в РФ и РБ совпадают. Исключение составляет порядок его расторжения. В России расторгнуть договор могут только лица, состоящие в браке. В Беларуси это право сохраняется и за бывшими супругами и после их развода.

Расторжение брака

К вопросу прав супругов на расторжение брака в РФ и в Республике Беларусь подходят в целом одинаково. Это значит, в обоих государствах мужчина и женщина могут стать инициаторами развода. При этом наличие обоюдного согласия для них не обязательно.

Различия законодательства кроятся в деталях. И в РФ, и в РБ расторгают браки через ЗАГС, если супруги не имеют общих детей до 18 лет и оба согласны на развод. Но в Беларуси обязательным условием считается отсутствие имущественных споров. В то время, как в России это условие отсутствует. Т.е. расторгнуть брак можно в ЗАГСе для ускорения процесса и одновременно подать иск о разделе имущества в судебную инстанцию.

Указанные требования и возможности для развода через ЗАГС в РБ являются исчерпывающими. А в России нет. В соответствии со ст. 19 СК РФ граждане России могут развестись в ЗАГСе также, если один из супругов:

• Осужден на длительный срок.
• Объявлен судом недееспособным.
• Признан безвестно отсутствующим.

В Беларуси в таких ситуациях нужно действовать только через суд. Правда для истцов предусмотрены некоторые послабления: судья не дает время на примирение сторон.

В целом брак прекращается в России и в Беларуси по двум основаниям: если его расторгают по заявлению супругов или в случае кончины одного из них. Но в России имеется еще основание, указанное в ст. 16 СК РФ: смена пола одним из супругов. Однако, можно предположить, что в скором времени основание это будет исключено из Кодекса, т.к. в России запретили менять пол (ст. 45.1 ФЗ РФ № 323 от 21.11.2011).

Что касается ограничений на расторжение брака, они присутствуют в законодательстве обеих стран. Так, без взаимного согласия мужчина не может инициировать развод, если его жена беременна. И в первые месяцы после рождения ребенка.

Но нюансы законодательства отличаются. В России мужчина должен ждать, пока ребенку не исполнится один год, если согласия супруги на развод он не получил. А в Беларуси – до трех лет малыша.

К тому же в Кодексе РБ имеются уточнения, которые российское законодательство не оговаривает. Например, развод невозможен без согласия обеих сторон только, если мать проживает совместно с ребенком и осуществляет за ним уход. Плюс в Беларуси расторгнуть брак без согласия можно, если отцовство в отношении ребенка было признано другим мужчиной или судом установлено, что муж – не отец малыша.

При этом, если обратится к российской правоприменительной практике, можно увидеть, что нюансы, законодательно закрепленные в РБ, частично действуют и в РФ. В частности, возможность развода, если судом установлено, что муж – не отец ребенка. А вот без обращения в суд признать официально отцовство у мужчины не получится, пока женщина замужем за другим.

Установление отцовства (материнства)

В целом в РФ и РБ схожи основания и порядок признания, оспаривания отцовства (материнства). Это касается и процедуры записи родителей органами ЗАГСа.

Особый интерес вызывает разница в подходе к установлению родительских прав в отношении детей, рожденных с применением репродуктивных технологий. Это, в первую очередь, касается суррогатного материнства.

В России записать в свидетельство о рождении ребенка в качестве родителей лиц, заключивших договор с суррогатной матерью можно только с ее согласия. А в Беларуси, если договор о суррогатном материнстве заключен, суррогатная мама не может оспаривать родительские права второй стороны договора.

Семья и общество

Главное отличие законодательства РФ и РБ – подход к институту семьи. В России основное внимание уделяется правам родителей вне зависимости от наличия семьи. В Беларуси семья первична. В Кодексе о Браке РБ закреплены понятия семьи, неполной семьи и многодетной семьи, пусть поверхностно, но оговорены социальные гарантии в отношении ячеек общества. Именно семья в Беларуси имеет приоритет в выборе формы воспитания и обучения детей.

В России основные права на детей закреплены за их родителями. Такой подход рождает неопределенности при практическом применении. Например, влечет претензии со стороны органов опеки РФ при оставлении на время несовершеннолетних с их бабушками и дедушками. И требует дополнительного юридического урегулирования.

Содержание членов семьи

В России и Беларуси существует единый подход к вопросу о материальном содержании детей, родителей и иных родственников. Разница, опять же, только в деталях.

Так, в СК РФ размер алиментов судом устанавливается в частях по отношению к доходу алиментодателя. А в Кодексе РБ – в процентах. Итоговая разница оказывается несущественной.

При этом законодатели РБ устанавливают ограничения на минимальный размер алиментов, если плательщик – трудоспособное лицо. Например, на одного ребенка родитель должен отчислять не менее половины прожиточного минимума. На двоих – 75 % от ПМ.

В России законодательно ограничения на размер алиментов отсутствуют. Но на практике, если выплачиваемая сумма очень мала, можно добиться через суд назначения алиментов в твердой сумме, привязанной к прожиточному минимуму.

Заключение

Сравнительный анализ показывает, что семейное право РФ и Республики Беларусь имеет больше сходств, нежели различий. Это объясняется общностью культурных, социальных традиций. А главное – многолетним существованием единого правового поля.