Могилев: нужен ли городу свой спутник

 В могилевских СМИ прошла информация, что Могилевский горисполком посетила идея: сделать   Быхов городом-спутником Могилева. Можно предположить, что толчком к  этой затее послужил  указ Президента РБ от 7 мая 2014 года №214 «О развитии городов-спутников».Согласно этому указу Минск получил семь городов-спутников, а Брест и Гродно по одному. Вот в Могилеве и подумали: а почему бы и нам не иметь свой город-спутник и, не долго думая, сделали выбор в пользу Быхова.

Вообще-то выбор был – ведь по указу спутником может стать любой город, расположенный не более чем в 60 км от областного центра. Под этот критерий попадают и Шклов, и Чаусы, и Белыничи.

Однако давайте сначала разберемся, для чего создаются города-спутники.Проблема перенаселенности городов тревожит большинство стран мира. Обычно крупные города сначала переживают уплотнительную застройку. После исчерпания этого ресурса они начинают обзаводиться огромными пригородами.Зачастую к ним примыкают близлежащие городки, население которых ездит на работу и за развлечениями в большие города, создавая так называемую «маятниковую» миграцию. Это создает транспортную проблему и ухудшает экологию.

Многие современные европейские агломерации (мегаполисы с примкнувшими к ним малыми городами) в качестве решения проблемы пошли по пути децентрализации мегаполисов. Вместо спальных районов они решили создавать города-спутники, которые бы стали экономическими, научными или досугово-развлекательными центрами, где люди могли бы полноценно жить и работать, лишь изредка посещая крупный город. Вместе с тем, близость населённых пунктов сохраняет так называемый агломерационный эффект — экономическую и социальную выгоду за счёт пространственной концентрации производств и других объектов.

Формирование городов-спутников — практически неизбежное будущее для любого большого города, в котором рано или поздно закончатся земельные участки и под жилую застройку, и территории, на которых можно было бы размещать новые производственные мощности для дальнейшего развития городской экономики.

Как всё это применимо к Могилеву? Он не является  центром агломерации, до звания мегаполиса  ему как до Луны. Хватает  места в Могилеве и для  жилищного строительства, и для размещения новых производств. Маятниковая миграция? Да, такое явление существует, но в очень ограниченном объеме. В лучшем случае сотня быховчан  едет  ежедневно на работу в Могилев, а из Могилева ещё меньшее количество  нашло работу в Быхове.

Может между Могилевом   и Быховом  развиты тесные производственные и социальные связи ? Так и этого сказать нельзя.

В упомянутом указе  Президента никаких других критериев для городов-спутников, кроме как расстояния от областного центра, не обозначено.В каких случаях создаются города-спутники, на каких условиях, кто кому подчиняется, кто кого финансирует – всего этого в  указе вы не увидите.

Для чего же тогда издан указ? Как говорится в указе «в целях реализации основных направлений государственной градостроительной политики, обеспечения комплексности развития административно-территориальных единиц, создания дополнительных условий для увеличения объемов жилищного строительства, сбалансированного развития населенных пунктов, их социальной, производственной, транспортной и инженерной инфраструктуры».

Но это всё слова. На самом деле всё сводится к тому, чтобы ограничить рост Минска за счет перемещения жилищного строительства в города-спутники. Что же, для Минска это может быть и актуально, но никак  для Могилева. Трудно представить себе ситуацию, что  могилевчане в массовом порядке станут строить себе жилье в Быхове. А вот обратный процесс вполне возможен, да собственно он и происходит.

Можно, конечно,  формально преобразовать Быхов в город-спутник Могилева. Но, скорее всего, это изменение статуса районного центра  так и останется на бумаге.